現(xiàn)在的體系認(rèn)證，都要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。很多企業(yè)出于種種考慮，希望能減少現(xiàn)場(chǎng)審核的天數(shù)。這是違反相關(guān)規(guī)定的。關(guān)于現(xiàn)場(chǎng)審核天數(shù)，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委、相關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，都有明確的規(guī)定，不是想減就能減的，如果私下減少了審核天數(shù)，被抽查到就會(huì)帶來(lái)一系列的麻煩。況且，從審核人員的角度來(lái)看，他們也是希望能盡量減少每個(gè)項(xiàng)目的審核天數(shù)，這樣可以完成更多的審核項(xiàng)目。因此，在合理范圍內(nèi)，審核人員也會(huì)想辦法降低現(xiàn)場(chǎng)審核的天數(shù)。

我們來(lái)看一則有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)減少審核天數(shù)而被處罰的案例——

一、當(dāng)事人于2022年11月30日給無(wú)錫XX環(huán)保科技有限公司頒發(fā)了服務(wù)認(rèn)證證書，證書范圍：“專業(yè)保潔、清洗服務(wù)的售后服務(wù)”。

當(dāng)事人于2020年02月10日獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批資格，獲批認(rèn)證類別及認(rèn)證領(lǐng)域：管理體系認(rèn)證(質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系)、服務(wù)認(rèn)證(03批發(fā)業(yè)和零售業(yè)服務(wù))。當(dāng)事人未取得服務(wù)認(rèn)證(19污水和垃圾處置、公共衛(wèi)生及其他環(huán)境保護(hù)服務(wù))認(rèn)證領(lǐng)域的批準(zhǔn)資格，超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動(dòng)。 江蘇XX環(huán)保能源有限公司、興化市XXXX保潔服務(wù)有限公司等2家服務(wù)認(rèn)證也存在同樣問(wèn)題。

二、當(dāng)事人于2021年08月02日給深圳市XXXX科技有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，證書范圍：實(shí)驗(yàn)室設(shè)備(實(shí)驗(yàn)臺(tái)、通風(fēng)設(shè)備、氣體管路設(shè)備、空調(diào)凈化設(shè)備、廢氣處理設(shè)備)和分析儀器的銷售。初次認(rèn)證審核日期：2021年07月27日至28日上午，審核組：高曉旭(僅一人)。當(dāng)事人于2022年07月27日因獲證組織未能按期/拒絕接受監(jiān)督審核，對(duì)獲證組織進(jìn)行了證書暫停的處理，暫停期限為2022年07月27日至2023年01月26日。但至雙隨機(jī)檢查組檢查時(shí)(2023年6月12至16日)，當(dāng)事人未對(duì)暫停期滿認(rèn)證證書進(jìn)行處理。

三、當(dāng)事人于2022年03月23日給江陰市XX金屬科技有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書，證書范圍：汽車金屬零部件的表面處理。初次認(rèn)證第一階段審核日期：2022年03月14日上午，第二階段審核日期：2022年03月15日至17日上午，審核組：郭一然(僅一人)。認(rèn)證決定日期2022年03月23日。雙隨機(jī)檢查組檢查時(shí)(2023年6月12至16日)，當(dāng)事人未按期實(shí)施監(jiān)督審核，也未對(duì)認(rèn)證證書進(jìn)行處置。安徽欣達(dá)電氣設(shè)備有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證、上海XX試驗(yàn)設(shè)備有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證、江蘇XX環(huán)保裝備制造有限公司質(zhì)量管理體系認(rèn)證也存在同樣問(wèn)題。

四、當(dāng)事人于2023年01月09日給廣東XX電子技術(shù)有限公司頒發(fā)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書，證書范圍：FFC線、FPC及線束(同軸線)生產(chǎn)。初次認(rèn)證第一階段審核時(shí)間：2022年12月29日至30日上午，第二階段審核時(shí)間：2021年01月01日下午至04日，審核組：譚洪華(僅一人)。認(rèn)證檔案管理體系認(rèn)證申請(qǐng)?jiān)u審表顯示：組織體系覆蓋員工數(shù)67人，審核方案策劃表顯示風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中風(fēng)險(xiǎn)，確定基礎(chǔ)審核人日數(shù)為Q：6.0、E：7.0、S：7.0，基礎(chǔ)審核時(shí)間是6+7+7=20人日，按照當(dāng)事人編制《管理體系(QES)審核時(shí)間管理規(guī)定》，經(jīng)過(guò)調(diào)整審核時(shí)間考慮因素(減少不應(yīng)超過(guò)30%)、現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間調(diào)整(80%)、結(jié)合審核時(shí)間(不應(yīng)少于80%)等，計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)審核的最低時(shí)間是8.96人日(20人日X0.8X(1-0.3)X0.8)，但當(dāng)事人實(shí)際安排第一、二階段審核時(shí)間共5人日(1.5+3.5)，比規(guī)定要求少近4人日。上述事實(shí)減少、遺漏了當(dāng)事人編制《管理體系(QES)審核時(shí)間管理規(guī)定》6.10條款。

上述案例中，企業(yè)實(shí)際人數(shù)67人，認(rèn)證范圍是設(shè)備生產(chǎn)，如果嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)審核需要20天。在合理范圍內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)審核天數(shù)最低可以減少至9天。但在實(shí)際認(rèn)證過(guò)程中，只審核了5天，因此是不合規(guī)定的。