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銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定辦法(2022年修訂稿)

时间:2022-03-19     


銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定辦法(2022年修訂稿)


 第一條  為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共銅陵市委銅陵市人民政府關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》 《關(guān)于加快推進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展的實(shí)施意見》的文件精神,在我市培育打造一批具有持續(xù)創(chuàng)新力和競爭力的“專精特新”中小企業(yè)示范群體,為全市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展樹立標(biāo)桿,特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的中小企業(yè),是指企業(yè)規(guī)模符合國家《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的工業(yè)中小企業(yè)。

第三條  申報(bào)條件:

(一)共性指標(biāo)(必須同時(shí)具備):

1. 在本市市場監(jiān)督管理局注冊登記,具有獨(dú)立法人資格,連續(xù)經(jīng)營一年(含)以上。

2. 上年年?duì)I業(yè)收入1000萬元(含)以上,年實(shí)繳稅金及社保繳納額之和15萬元(含)以上。

3. 申報(bào)企業(yè)經(jīng)營狀況良好,財(cái)務(wù)制度健全,依法規(guī)范繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn),屬于國家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品、技術(shù)領(lǐng)域),其中,屬于我市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的企業(yè)優(yōu)先評定。

4. 申報(bào)企業(yè)須為最新公布的銅陵市中小企業(yè)成長培育庫入庫企業(yè)。

(二)專項(xiàng)指標(biāo)(至少具備一條):

1. 產(chǎn)業(yè)鏈分工專業(yè)化:企業(yè)核心業(yè)務(wù)專一,專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力強(qiáng)。考核依據(jù)是企業(yè)成為全國五百強(qiáng)企業(yè)或全省百強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)商。

2. 技術(shù)創(chuàng)新化:企業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力強(qiáng),考核依據(jù)是企業(yè)至少獲得1項(xiàng)以下稱號:國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程企業(yè)、經(jīng)信系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)等榮譽(yù)。

3. 企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專一化:主攻某一特殊的客戶群、某一產(chǎn)品線的細(xì)分區(qū)段或某一地區(qū)市場,在細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)具有龍頭地位。考核依據(jù)是企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到列入統(tǒng)計(jì)的全市主要產(chǎn)品產(chǎn)量的10%

4. 管理精細(xì)化:企業(yè)取得質(zhì)量管理體系認(rèn)證,采用科學(xué)管理方式,全面提高企業(yè)管理水平。考核依據(jù)是企業(yè)(產(chǎn)品)通過國際(國內(nèi))機(jī)構(gòu)的相關(guān)認(rèn)證或企業(yè)主持(參與)制(修)訂國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),獲得兩化融合管理體系評定證書,采用信息化手段,優(yōu)化管理和生產(chǎn)流程,提高決策管理規(guī)范化和精細(xì)化水平。

5. 產(chǎn)品新穎化:為近兩年內(nèi)研發(fā)且批量投入生產(chǎn)的新產(chǎn)品,比相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)品具有更高的技術(shù)含量、更大的附加值和更廣泛的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。考核依據(jù)是企業(yè)獲得1項(xiàng)以上(含)市級及以上新產(chǎn)品或市級及以上首家研制開發(fā)的成套、單機(jī)裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品、安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)賽獲獎(jiǎng)產(chǎn)品。

6. 產(chǎn)品品牌化。企業(yè)按照精益求精的理念,通過精細(xì)化管理,精心設(shè)計(jì)生產(chǎn)的精良產(chǎn)品,其產(chǎn)品性能優(yōu)于同類產(chǎn)品,擁有區(qū)別于其它同類產(chǎn)品的獨(dú)立屬性。考核依據(jù)是企業(yè)獲得1項(xiàng)省級以上(含)名牌品牌、質(zhì)量獎(jiǎng)、工業(yè)精品。

7. 研發(fā)精深化:企業(yè)注重研發(fā)機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)的建設(shè),加強(qiáng)對研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,不斷提升企業(yè)的研發(fā)水平。考核依據(jù)是:企業(yè)有市級以上(含)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研發(fā)機(jī)構(gòu))、制造業(yè)創(chuàng)新中心;企業(yè)R&D(研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例)超過2%

8. 工藝獨(dú)特化:企業(yè)采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料進(jìn)行研制生產(chǎn),企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、工藝專業(yè)性強(qiáng)、專業(yè)特點(diǎn)明顯。考核依據(jù)是以獲得國家授權(quán)的發(fā)明1項(xiàng)以上(含)或?qū)嵱眯滦蛯@夹g(shù)5項(xiàng)以上(含)。


第四條  有下列情況之一的企業(yè)不得申報(bào)銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

1. 近兩年生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生生產(chǎn)死亡事故、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的;

2. 被列入失信聯(lián)合懲戒對象名單,且申報(bào)時(shí)未被移除的;

3. 有其他違法違規(guī)行為的。

第五條  申報(bào)認(rèn)定程序

(一)企業(yè)提出申請,填報(bào)《銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申請表》(見附件1),縣區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門根據(jù)認(rèn)定條件和標(biāo)準(zhǔn),對企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行初審,并將初審合格的企業(yè)向市經(jīng)信局推薦。

(二)市經(jīng)信局組織專家對各企業(yè)申報(bào)的材料進(jìn)行評審打分(評分辦法見附件2),并在專家初審的基礎(chǔ)上經(jīng)市經(jīng)信局局長辦公會議研究,提出擬認(rèn)定意見并公示。

(三)對公示無異議的企業(yè),市經(jīng)信局予以認(rèn)定為銅陵市“專精特新”中小企業(yè)。

第六條  “專精特新”中小企業(yè)的申報(bào)和認(rèn)定工作,每年開展一次,采用集中受理、集中認(rèn)定。依據(jù)銅陵市“專精特新”中小企業(yè)評分辦法,本著競爭擇優(yōu)原則,每年認(rèn)定不超過30戶。

第七條  經(jīng)認(rèn)定新入選的銅陵市“專精特新”中小企業(yè),優(yōu)先給予下列支持。

(一)在申報(bào)國家和省中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目方面優(yōu)先支持。

(二)經(jīng)認(rèn)定的銅陵市“專精特新”中小企業(yè),市財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)優(yōu)先推薦有融資需求的銅陵市“專精特新”中小企業(yè)爭取金融機(jī)構(gòu)支持,積極鼓勵(lì)金融、擔(dān)保等機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠服務(wù)。

(四)省級“專精特新”中小企業(yè)推薦,原則上在市級“專精特新”中小企業(yè)中遴選產(chǎn)生。

(五)市經(jīng)信局在產(chǎn)學(xué)研合作、管理咨詢、人才培育、市場開拓等方面加強(qiáng)對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)服務(wù)。

第八條  對銅陵市“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,認(rèn)定有效期為兩年,到期后將進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定。對復(fù)核不合格的企業(yè),取消銅陵市“專精特新”中小企業(yè)資格且四年內(nèi)不得再次申請“專精特新”中小企業(yè)資格認(rèn)定;對四年后重新獲得“專精特新”中小企業(yè)資格認(rèn)定的,不再給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,高目標(biāo)定位,高強(qiáng)度推進(jìn),引導(dǎo)支持中小企業(yè)對標(biāo)國際、國內(nèi)行業(yè)先進(jìn),創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,向“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”方向發(fā)展,培育發(fā)展一批在產(chǎn)品、技術(shù)、業(yè)態(tài)和經(jīng)營方式上代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的“科技小巨人”“單打冠軍”“隱形冠軍”和“配套專家”。

銅陵市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定政策咨詢熱線18005608331,QQ 861894958

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“專精特新”含義:

“專業(yè)化”:引導(dǎo)中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù),提升專業(yè)化生產(chǎn)、專業(yè)化服務(wù)和協(xié)作配套能力,為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供零部件、配套產(chǎn)品和配套服務(wù),在PCB、模具、精細(xì)化工、新能源汽車及零部件、半導(dǎo)體材料等細(xì)分市場領(lǐng)域內(nèi)達(dá)到領(lǐng)先水平。

“精細(xì)化”:引導(dǎo)中小企業(yè)弘揚(yáng)工匠精神,開展精細(xì)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理、精細(xì)化服務(wù),提升精品制造能力,以美譽(yù)度高、性價(jià)比好、品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品和服務(wù),增創(chuàng)閥門及水處理、礦冶成套設(shè)備等細(xì)分行業(yè)市場發(fā)展新優(yōu)勢。

“特色化”:引導(dǎo)中小企業(yè)采用獨(dú)特的工藝、技術(shù)、配方或特殊原料,研制生產(chǎn)具有企業(yè)特色的產(chǎn)品或服務(wù),重點(diǎn)在高端銅基新材料、節(jié)能環(huán)保、銅藝等領(lǐng)域,提升特色發(fā)展能力,形成人無我有、人有我特的核心競爭力。

“新穎化”:引導(dǎo)中小企業(yè)持續(xù)開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,通過行業(yè)交叉融合提供新的產(chǎn)品或服務(wù),重點(diǎn)在新一代電子信息、智能監(jiān)測裝備、軌道交通領(lǐng)域以及牡丹、生姜等深加工方面,培育新的增長點(diǎn),培植新的競爭優(yōu)勢。

 

銅陵市“專精特新”中小企業(yè)評分辦法

銅陵市“專精特新”中小企業(yè)評分實(shí)行百分制,其中:共性指標(biāo)50分,專項(xiàng)指標(biāo)50分。將共性指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)分別按以下辦法進(jìn)行評分后,相加所得即總得分。

 

(一)共性指標(biāo)評分辦法:

 

1、分值設(shè)定

共性指標(biāo)50分,其中:基礎(chǔ)起評分30分;競爭性指標(biāo)20分。競爭性指標(biāo)分兩項(xiàng)指標(biāo)評分,營業(yè)收入指標(biāo)占50%(即10分),實(shí)繳稅金及社保繳納額之和指標(biāo)占50%(即10分)。

 

2、評分辦法

企業(yè)符合基本申報(bào)條件獲基礎(chǔ)起評分,競爭性兩項(xiàng)指標(biāo)分別按功效系數(shù)法進(jìn)行計(jì)算出得分后,相加得分與基礎(chǔ)起評分合成即為該企業(yè)共性指標(biāo)得分。

 

(二)專項(xiàng)指標(biāo)評分辦法:

 

1、分值設(shè)定

專項(xiàng)指標(biāo)50分,分八項(xiàng)指標(biāo)評分,其中:企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專一化指標(biāo)3分;產(chǎn)業(yè)鏈分工專業(yè)化指標(biāo)3分;研發(fā)精深化指標(biāo)10分;管理精細(xì)化指標(biāo)7分;產(chǎn)品品牌化指標(biāo)5分;工藝獨(dú)特化指標(biāo)10分;技術(shù)創(chuàng)新化指標(biāo)6分;產(chǎn)品新穎化指標(biāo)6分。將企業(yè)八項(xiàng)指標(biāo)分別計(jì)算出得分后,相加即為該企業(yè)專項(xiàng)指標(biāo)得分。

 

2、評分辦法

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略專一化:主導(dǎo)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到列入統(tǒng)計(jì)的全市主要產(chǎn)品產(chǎn)量10%2分,每提高5%0.3分,3分封頂;(以統(tǒng)計(jì)局公布的全市主要工業(yè)產(chǎn)品種類為限)

產(chǎn)業(yè)鏈分工專業(yè)化:成為世界五百強(qiáng)、全國五百強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)商得3分,成為全省百強(qiáng)企業(yè)供應(yīng)商得1分;各項(xiàng)可累加,3分封頂(以企業(yè)獲得供應(yīng)商資質(zhì)證、牌和提供的所供應(yīng)企業(yè)百強(qiáng)證明為準(zhǔn))

研發(fā)精深化:國家級技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研發(fā)機(jī)構(gòu))、制造業(yè)創(chuàng)新中心得7分;省級技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研發(fā)機(jī)構(gòu))、制造業(yè)創(chuàng)新中心4分,市級技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心(研發(fā)機(jī)構(gòu))得2分;企業(yè)R&D達(dá)到2%2分,每超過0.5百分點(diǎn)加0.5分;各項(xiàng)可累加,10分封頂;(以有效期內(nèi)的榮譽(yù)證、牌為準(zhǔn),R&D投入以經(jīng)稅務(wù)局蓋章的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)中所列研發(fā)費(fèi)用金額為準(zhǔn))

管理精細(xì)化:企業(yè)(產(chǎn)品)通過國際機(jī)構(gòu)認(rèn)證的7分,國內(nèi)機(jī)構(gòu)認(rèn)證的4分;企業(yè)獲得兩化融合管理體系評定證書的7分;企業(yè)獲評省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用示范(5G典型應(yīng)用示范、標(biāo)識解析應(yīng)用示范、新模式應(yīng)用示范、網(wǎng)絡(luò)安全管理示范和優(yōu)秀解決方案)的4分;制(修)訂并發(fā)布國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的7分,申報(bào)國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的4分,被省經(jīng)信廳認(rèn)定為省級標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)的4分;企業(yè)獲得全市非公企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化黨組織三星級稱號的1分,四星級稱號的2分,五星級稱號的3分;各項(xiàng)可累加,7分封頂;(以有效期內(nèi)的證書、文件為準(zhǔn))

產(chǎn)品品牌化:中國馳名商標(biāo)5分;中國名牌產(chǎn)品5分,省級名牌產(chǎn)品3分;國家級質(zhì)量獎(jiǎng)5分,省級質(zhì)量獎(jiǎng)3分;國家工業(yè)精品5分,省工業(yè)精品3分,各項(xiàng)可累加,5分封頂;(以有效期內(nèi)的證書、文件、證牌為準(zhǔn))

工藝獨(dú)特化:有效期內(nèi)的發(fā)明專利1項(xiàng)2分,每多1項(xiàng)加0.5分;實(shí)用新型專利技術(shù)5項(xiàng)2分,每多2項(xiàng)加0.5分;兩項(xiàng)可累加,10分封頂;(以正式頒發(fā)的有效期內(nèi)的證書為準(zhǔn))

技術(shù)創(chuàng)新化:國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)、經(jīng)信系統(tǒng)國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)6分;高新技術(shù)企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)示范培育企業(yè)、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育工程企業(yè)、經(jīng)信系統(tǒng)省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)3分;各項(xiàng)可累加,6分封頂;(以正式頒發(fā)的有效期內(nèi)的證書為準(zhǔn))

產(chǎn)品新穎化:國家級新產(chǎn)品1項(xiàng)6分,省級新產(chǎn)品1項(xiàng)3分,每多1項(xiàng)加1分,市級新產(chǎn)品1項(xiàng)1分,每多1項(xiàng)加0.5分;國家級首家研制開發(fā)的成套、單機(jī)裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品6,省級首家研制開發(fā)的成套、單機(jī)裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品3分,安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)賽獲獎(jiǎng)產(chǎn)品3分;市級首家研制開發(fā)的成套、單機(jī)裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品1分;各項(xiàng)可累加,6分封頂。(以有效期內(nèi)證書為準(zhǔn))


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